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Alberto Dalessandro : conclusions de la rencontre de Venise sur la Convention de Faro.

Nous poursuivons la mise en ligne des textes des intervenants à la rencontre du 2 mars 2013 à Venise suite à la signature de la Convention de Faro par l’État italien.

Voici le texte en anglais de Alberto Dalessandro, directeur du bureau du Conseil de l’Europe à Venise, de conclusion de la Conférence « the framework Convention of the Council of Europe on the value of cultural heritage for society (Faro, 27 October 2005) », Venice, March 1-3, 2013

The conference on the framework Convention of the Council of Europe on the value of cultural heritage for society has been a crucial moment to disseminate the principles of the Faro Convention and to profoundly brainstorm about  its potential and its concrete application.

The main aims of the meeting were to identify concrete actions and measures in order to ensure an effective implementation of the specific objectives pursued by the Convention:

  1. Promoting the idea of Cultural Heritage not as a goal but as auseful resource for society.
  2. Recognizing access and participation to cultural life as a basic human right, as defined in the Universal Declaration of Human Rights.
  3. Broadening the involvement of the civil society throughout the ongoing process of defining and managing cultural heritage.
  4. Recognizing the potential for the sustainable development of the territories, emphasizing the connection between local communities, their cultural heritage and the environment.

The participants recognized at first the need to ensure the dissemination of the principles and values of the Faro Convention at the institutional and political level throughout Europe, in order to ensure the knowledge of the Convention and favour a better cooperation between different stakeholders in the field of cultural heritage.

The need for a deeper understanding of the topics established by the Convention was also stated in order to better define methodologies of its application. This point requires improving national statistical information and creating new measurement tools in order to assure concrete evidence of the contribution of the cultural heritage to human, social and economic development.

Moreover the Venetian event was the occasion for sharing experiences and best practices among some of the most important institutional actors and members of the civil society of both national and European level. The debate provided some key issues and concrete proposals that could be the starting point for the development of a virtuous process, the so-called “Venetian Process”.

Following the events promoted by the Council of Europe office in Venice, the “Venetian Process”,  should be an important laboratory to define innovative participative and democratic approaches applied to the cultural field (expanding to other policy fields as tourism or labor) and develop common practices and strategies both of national and European interest.

The first step to be encouraged is the creation of a Venetian focus group defining procedures and tools in close dialogue with the city of Marseilles, which offered a practical example of efforts to apply a “Faro approach”. The cooperation between the two cities should be intensified taking into consideration the “European Heritage Forum”, planned in September 2013.

The experience brought by the association “Faro Venezia” raised the awareness about the importance of a widespread engagement of the civil society in the practical actions required. Promoting the diffusion of tools such as the “heritage promenade”, introduced by the “Faro Venezia” association, would be an important means to spread the values of the Convention. In close connection with this, awidespread network of local clubs and organizations should be promoted in order to foster the exchange of good practices and ideas between public authorities and civil society. The use of digital technology and social networks should be also encouraged and  developed.

A debate is open on the creation of a Venetian Heritage Commission, based on the example offered by the city of Marseille. This would be an instrument of public participation in cultural heritage management, between “heritage communities”, public authorities and civil society associations. Within the “heritage commission” might be arranged specials committees concerning key themes identified by the local community.

The education and training issues are equally relevant for the development of the “Venetian process”, with the aim of a sound implementation of the provisions of the Convention. Considering a previous experience realized in San Servolo Island by the Council of Europe, the creation of a European centre for the Arts, crafts and ancient traditions will be encouraged, in connection with similar European initiatives. A public proposal has been presented by the Marco Polo System GEIE for the Forte Marghera area. The specific objective would be the creation of a European network of Arts and craft training centres.

Recognizing the importance of the preservation and knowledge of the traditional craftsmanship and traditions, new concrete actions were explored. The main proposal concerns the creation of inventories to document all the practices, representations, expressions, knowledge and skills embedded in the venetian region. This initiative, which should be hold directly by local  communities, would prevent the threat of disappearance of such richness. Furthermore, a second list was proposed in order to address the recognition of the need to preserve and promote the “local cultural heritage” as it is conceived and identify by each local “heritage community” and which give high value to this specific heritage (which could be different from the heritage identify by the Minister of Culture or cultural institutions). Both of these inventories provided a relevant instrument of cultural democracy.

Recognizing the value and the potential of cultural heritage for human development, cultural diversity and the promotion of intercultural dialogue, the participants furthermore encouraged the creation and the enhancement of a European network of cities to promote the principles of the Faro Convention.

This could end to the realization of as symbolic declaration, the “Venetian Chart” drawing the main guidelines and actions to be taken by municipalities and local communities in order to preserve and put in value their heritage as it is seen from the local community point of view. The Chart  may be a kind of “Declaration of intent” creating a network of cities supporting the spread of the principles of the Faro Convention and calling the community to actions for the preservation of their proper cultural heritage to future generations, defining innovative procedures and methodologies.

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Alberto Dalessandro: Conclusions of the Venice meeting on the Faro Convention.

We continue to put on line the texts of the speakers at the meeting of 2 March 2013 in Venice following the signing of the Faro Convention by the Italian state. Here is the text in English by Alberto Dalessandro, director of the Council of Europe office in Venice, concluding the conference "the framework Convention of the Council of Europe on the value of cultural heritage for society (Faro, 27 October 2005)", Venice, March 1-3, 2013 the Conference on the Framework Convention of the Council of Europe on the value of cultural heritage for society has been a crucial moment to disseminate the principles of the Faro Convention and to profound brainstorm about its potential and its Concrete application. The main aims of the meeting were to identify concrete actions and measures in order to ensure an effective implementation of the specific objectives pursued by the Convention:

  1. Promoting the idea of Cultural Heritage not as a goal but as auseful resource for society.
  2. Recognizing access and participation to cultural life as a basic human right, as defined in the Universal declaration of human Rights.
  3. Broadening the involvement of the civil society throughout the ongoing process of defining and managing cultural heritage.
  4. Recognizing the potential for the sustainable development of the Territories, emphasizing the connection between local communities, their cultural heritage and the environment.

The participants recognized at first the need to ensure the dissemination of the principles and values of the Faro Convention at the institutional and political level throughout Europe, in order to ensure the knowledge of the Convention and favour a better Cooperation between different stakeholders in the field of cultural heritage. The need for a deeper understanding of the topics established by the Convention was also stated in order to better define methodologies of its application. This point requires improving national statistical information and creating new measurement tools in order to assure concrete evidence of the contribution of the cultural heritage to human, social and economic development. Moreover The Venetian event was the occasion for sharing experiences and best practices among some of the most important institutional actors and members of the civil society of both national and European level. The debate provided some key issues and concrete proposals that could be the starting point for the development of a virtuous process, the so-called "Venetian process". Following the events promoted by the Council of Europe office in Venice, the "Venetian Process", should be an important laboratory to define innovative participatory and democratic approaches applied to the cultural field (expanding to other policy fields as Tourism or Labor) and develop common practices and strategies both of national and European interest. The first step to be encouraged is the creation of a Venetian focus group defining procedures and tools in close dialogue with the city of Marseille, which offered a practical example of efforts to apply a "Faro approach". The cooperation between the two cities should be intensified taking into consideration the "European Heritage Forum", planned in September 2013. The experience brought by the association "Faro Venezia" raised the awareness about the importance of a widespread engagement of the civil society in the practical actions required. Promoting the diffusion of tools such as the "Heritage Promenade", introduced by the "Faro Venezia" Association, would be an important means to spread the values of the Convention. In close connection with this, awidespread network of local clubs and organizations should be promoted in order to foster the exchange of good practices and ideas between public authorities and civil society. The use of digital technology and social networks should be also encouraged and developed. A debate is open on the creation of a Venetian Heritage Commission, based on the example offered by the city of Marseille. This would be an instrument of public participation in cultural heritage management, between "heritage communities", public authorities and civil society associations. Within the "Heritage Commission" might be arranged special committees concerning key themes identified by the local community. The education and training issues are equally relevant for the development of the "Venetian process", with the aim of a sound implementation of the provisions of the Convention. Considering a previous experience realized in San Servolo Island by the Council of Europe, the creation of a European centre for the Arts, crafts and ancient traditions will be encouraged, in connection with similar European initiatives. A public proposal has been presented by the Marco Polo System Eeig for the Forte Marghera area. The specific objective would be the creation of a European network of Arts and craft training centres. Recognizing the importance of the preservation and knowledge of the traditional craftsmanship and traditions, new concrete actions were explored. The main proposal concerns the creation of inventories to document all the practices, representations, expressions, knowledge and skills embedded in the Venetian region. This initiative, which should be hold directly by local communities, would prevent the threat of disappearance of such richness. Furthermore, a second list was proposed in order to address the recognition of the need to preserve and promote the "local cultural heritage" as it is conceived and identify by each local "heritage community" and which give high value to this specific heritage (which Could be different from the heritage identify by the Minister of Culture or cultural institutions. Both of these inventories provided a relevant instrument of cultural democracy. Recognizing the value and the potential of cultural heritage for human development, cultural diversity and the promotion of intercultural dialogue, the participants furthermore encouraged the creation and the enhancement of a European network of cities to Promote the principles of the Faro Convention. This could end to the realization of as symbolic declaration, the "Venetian Chart" drawing the main guidelines and actions to be taken by municipalities and local communities in order to preserve and put in value their heritage as it is seen from the local community Point of view. The Chart may be a kind of "declaration of intent" creating a network of cities supporting the spread of the principles of the Faro Convention and calling the community to actions for the preservation of their proper cultural heritage to future generations, defining Innovative procedures and methodologies.

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Marseille, terre d’accueil?

Le samedi 23 mars au matin venez dans le 2me arrondissement de Marseille participer à la balade « Marseille, terre d’accueil? » avecSamia Chabani et Laura Fecondini de l’association Ancrages.

Cette balade  propose de revisiter l’histoire de l’immigration à Marseille, par une promenade le long de la façade maritime qui conduit du quai d’Arenc jusqu’au fort Saint-Jean. Elle a pour but de valoriser un patrimoine témoin de l’histoire migratoire de la ville, effacé par les réaménagements de la zone portuaire et des quartiers limitrophes.

Ce parcours a pour projet de raviver la mémoire des migrants qui ont transité par le port de Marseille pour mieux rendre visible leur histoire et leur participation à l’histoire locale et nationale.

Cette balade nous emmène à la découverte d’un patrimoine portuaire oublié, qui fut témoin de l’accueil et du passage des migrants par le port de la ville. Tout au long du parcours une histoire inédite de Marseille se dessine, réveillant la mémoire de lieux qui ont participé à accueillir, filtrer, réguler ou expulser des populations migrantes débarquant à Marseille, à l’image du centre de rétention d’Arenc, fil conducteur de la balade. Cette histoire croise au fur et à mesure du trajet, l’histoire industrielle et économique de la ville, illustrée par les bâtiments portuaires, encore visibles ou disparus. Intimement liées, ces deux histoires se répondent au gré des étapes, rappelant combien la main d’œuvre étrangère a participé au développement économique de la ville et du pays.

La balade est conçue comme un cheminement le long du port, reliant deux sites patrimoniaux emblématiques de l’histoire de l’immigration, effacés par les transformations urbaines : le centre de rétention administrative d’Arenc et le baraquement dédié à l’embauche des travailleurs nord africain, autrefois installé au pied du fort Saint-Jean. Elle débute quai d’Arenc, au pied de l’immeuble du Conseil Général 13, à proximité de l’ancien site du centre de rétention administrative, première étape de la balade. Puis, elle longe la façade maritime en direction de la Joliette, s’arrêtant notamment devant le Silo, les bâtiments de la compagnie des Docks et Entrepôts de Marseille, ou encore l’ancienne consigne sanitaire.

Elle se termine face au fort Saint-Jean, entre le quartier historique du Panier et le Vieux-Port, où une vue imprenable permet de prendre toute la mesure des métamorphoses récentes du site, tout en imaginant qu’en contrebas, quai de la Tourette, se trouvait un lieu d’embauche des migrants.

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Samia Ghali : Marseille et la Convention de Faro.

Nous poursuivons la mise en ligne des textes des intervenants à la rencontre du 2 mars 2013 à Venise suite à la signature de la Convention de Faro par l’État italien (voir  la présentation de la rencontre et voir les textes déjà en ligne).

Voici le texte du discours de Samia Ghali, Sénateur Maire de Marseille , Vice Présidente de Marseille Provence Métropole.

Mesdames, Messieurs,

Je suis une élue locale, Maire du 8ème Secteur de Marseille, ce qui représente environ 100 000 habitants et que l’on appelle, communément les  « Quartier Nord ».
Je suis également une élue nationale, puisque j’ai l’honneur de siéger au SÉNAT depuis 2008.
La relation avec l’Europe me paraît indispensable dans l’exercice de ces deux mandats.
Il faut absolument qu’à chaque fois que l’Europe produit une idée positive pour la population nous la mettions en oeuvre sur le terrain. Pourquoi ?
Parce que sinon l’Europe restera impopulaire, perçue comme une institution au mieux, inutile, au pire néfaste.
La convention de Faro est une convention qui, dans son essence même, crée, permet l’exercice de la citoyenneté.
En effet, permettre à chacun de désigner son Patrimoine, de le valoriser, c’est lui permettre d’agir sur son environnement, d’être acteur de sa ville, et d’une certaine façon, de sa vie. Pourquoi ?
Parce que le Patrimoine, c’est l’histoire d’une bâtisse, puis d’un quartier, puis d’une histoire humaine.
Dans les 15èmes et 16èmes arrondissements de Marseille, notre héritage est celui de l’industrie, du Port.
C’est, en corollaire celui de l’immigration italienne, espagnole, d’Afrique du Nord, puis du monde entier.
De nombreux historiens, sociologues, et autres chercheurs, ont étudié le monde ouvrier, le fonctionnement du port, les problématiques liés à l’immigration, l’intégration, etc.

Mais la parole des acteurs mêmes de cette histoire où est-elle ?
Dans quel espace l’habitant peut-il raconter ce qu’est son quartier, les relations humaines, les luttes, les lieux importants pour la communauté à laquelle il appartient.
Et j’emploie ici le terme « Communauté » au sens de Communauté Patrimoniale telle que la définit la Convention de Faro.
A savoir un groupe de personnes qui peut décider, par exemple, qu’une école élémentaire fait partie du Patrimoine commun.
C’est celà le Patrimoine intégré.
Pour moi qui suis native de ces quartiers, je sais que c’est un enjeu fondamental car il permet de restaurer la dignité, notre dignité. Rien de moins.
Dire que notre histoire a de la valeur, que notre territoire recèle de merveilles naturelles (littoral, cascade, colline), et architecturales et que les mieux placés pour les préserver, les présenter, ce sont les habitants eux-mêmes.
Voilà pourquoi j’ai demandé la création d’une Commission Patrimoine dès Septembre 2008 et ratifié la Convention de Faro en Janvier 2009.
L’action de cette Commission Patrimoine vous sera présentée par Pascale REYNIER, mon élue déléguée à la Culture qui la préside.

Je suis fière et heureuse que cette dynamique ait inspiré trois autres Mairies (deux à Marseille et Vitrolles).
Je suis également honorée d’être parmi vous et de jouer, en quelque sorte, le rôle bienveillant de Marraine de cette convention.
2013 est l’année où Marseille est Capitale Européenne de la Culture.
En Septembre nous y accueillerons le Forum Européen du Patrimoine.
Celà sera pour nous l’occasion de découvrir notre territoire  au travers des balades patrimoniales organisées par notre Commission.
D’ores et déjà je vous y invite, et vous pourrez résider dans l’une des 50 chambres gérées par « Hôtel du Nord », coopérative née de la Commission Patrimoine.
Vous constaterez alors qu’il y a des fois, où le miracle politique s’accomplit, et qu’une convention européenne, peut tout-à-coup, changer le regard des uns sur les autres, sur soi-même ; Etre fier de son Passé pour construire l’avenir où chacun trouve sa place.

Je vous remercie.

Samia Ghali, Venise, mars 2013.

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Samia Ghali: Marseille and the Faro Convention.

We continue to put online the texts of the speakers at the meeting of 2 March 2013 in Venice following the signing of the Faro Convention by the Italian state (see the presentation of the meeting and see the texts already online). Here is the text of the speech of Samia Ghali, Senator Mayor of Marseille, Vice president of Marseille Provence Métropole. Ladies and gentlemen, I am a local elected mayor of the 8th sector of Marseille, which represents about 100 000 inhabitants and is commonly referred to as the "North Quarter". I am also a national elected representative, since I have the honour to sit in the Senate since 2008. The relationship with Europe seems indispensable to me in the exercise of these two mandates. It is absolutely necessary that every time Europe produces a positive idea for the population we put it into action on the ground. What for? Because otherwise Europe will remain unpopular, perceived as an institution at best, useless, at worst harmful. The Faro Convention is a convention which, in its very essence, creates, permits the exercise of citizenship. In fact, allowing everyone to designate their heritage, to value it, is to enable them to act on their environment, to be an actor of their city, and in a certain way, of their life. What for? Because heritage is the story of a building, then of a neighborhood, and then of a human history. In the 15th and 16th arrondissements of Marseille, our heritage is that of the industry, the Port. It is, as a corollary of the Italian, Spanish and North African immigration, and then the whole world. Many historians, sociologists, and other researchers have studied the working world, the functioning of the port, the problems related to immigration, integration, etc. But the words of the very actors of this story where is she? In what space can the inhabitant tell what his neighbourhood is, the human relations, the struggles, the places important to the community to which he belongs. And here I use the term "community" in the sense of a heritage community as defined in the Faro Convention. Namely a group of people who can decide, for example, that an elementary school is part of the common heritage. This is the integrated heritage. For me who are native to these neighborhoods, I know that this is a fundamental issue because it helps restore dignity, our dignity. Nothing less. To say that our history has value, that our territory contains natural wonders (coastline, waterfall, Hill), and architectural and that the best placed to preserve them, to present them, are the inhabitants themselves. That is why I asked for the creation of a heritage Commission as early as September 2008 and ratified the Faro Convention in January 2009. The action of this heritage Committee will be presented to you by Pascale Raju, my elected delegate to the Culture who chairs her. I am proud and happy that this dynamic has inspired three other town halls (two in Marseille and the trolls). I am also honoured to be among you and to play, in a way, the benevolent role of godmother of this Convention. 2013 is the year when Marseille is the European capital of Culture. In September we will be hosting the European Heritage Forum. This will be an opportunity for us to discover our territory through the heritage walks organised by our Commission. Already I invite you there, and you can reside in one of the 50 rooms managed by "Hôtel du Nord", a cooperative born of the Heritage Commission. You will see then that there are times when the political miracle is fulfilled, and that a European convention, can suddenly, change the look on one another, on oneself; Be proud of its past to build the future where everyone finds its place. Thank you. Samia Ghali, Venice, March 2013.

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Kouider Metair : Oran, naissance d’une conscience patrimoniale

La mise en ligne des textes des intervenants à la rencontre du 2 mars 2013 à Venise (voir  la présentation de la rencontre et voir les textes déjà en ligne) se poursuit.

Voici le texte du discours de Kouider Metair, président de l’association Bel Horizon à Oran.

Pourquoi et comment faire participer les habitants et les communautés patrimoniales au patrimoine culturel et avec quels résultats ? L’expérience de l’Association Bel Horizon à Oran, Algérie.

La conscience patrimoniale est toute récente en Algérie. La loi de protection du patrimoine, loi 98/04, a été promulguée en 1998 et les décrets d’application en 2003. Entretemps, notre pays a perdu des pans entiers de son patrimoine. Avant cela, les défenseurs du patrimoine se recrutaient au sein de journalistes, architectes et certaines élites uniquement.  Mais en l’absence de cadre juridique adéquat, leur action demeurait limitée. L’exemple le plus édifiant a été la construction, dans les années 80, d’un bâtiment de 17 étages en plein cœur d’un site patrimonial classé, situé au centre-ville, avec l’assentiment  du Ministère de la Culture, en charge de la protection du patrimoine ! Au jour d’aujourd’hui, soit 30 ans après, cette carcasse en béton, inachevée, trône toujours au sein de ce site qui s’est totalement dégradé ! La restructuration urbaine, à coups de bulldozers, a démoli, en un temps record, ce que les Anciens ont mis des siècles à bâtir. Le Vieil Oran, cité historique, est en friche et ressemble à un quartier qui aurait subi un bombardement.

Avec l’amorce de l’ouverture démocratique des années 90, des associations ou ONG de protection du patrimoine ont vu le jour. Elles ont puissamment contribué à la diffusion de la culture patrimoniale et à la sensibilisation du citoyen et des pouvoirs publics, en s’appuyant sur des dispositions de la loi 98/04, qui ouvrent de bonnes perspectives d’intervention à la société civile :

 Article 91 Toute association légalement constituée qui se propose par ses statuts d’agir pour la protection des biens culturels peut se porter partie civile, en ce qui concerne les infractions à la présente loi.

Par ailleurs, Article 17 : (…) les monuments  sont soumis au classement par arrêté du ministre chargé de la culture après avis de la commission nationale des biens culturels, sur sa propre initiative ou de toute autre personne y ayant intérêt.

Cependant et  malgré cette avancée, notre pays souffre d’une problématique particulière, à savoir que l’héritage patrimonial n’est pas partagé pour des raisons idéologiques. En effet :

Notre pays dispose d’une stratification patrimoniale exceptionnelle : une période préhistorique de plus de 100 000 ans, présence phénicienne, romaine, byzantine, arabo-musulmane, ottomane, espagnole, française, mais cette richesse n’est pas perçue comme telle, vu qu’elle a été le produit d’une Histoire, certes riche, mais tumultueuse et complexe. Une Histoire ponctuée, durant des siècles, par des guerres, des conquêtes et des colonisations extrêmement violentes. Par conséquent notre perception du patrimoine en Algérie n’est pas commune : les monuments qui rappellent la période française sont-ils considérés, par tous, comme patrimoine national ?

Nous prenons cet exemple puisqu’il s’agit d’une Histoire récente et pourvue d’un très grand nombre de monuments et autres bâtiments remarquables.

La loi 98/04 est venue proposer une conception partagée du patrimoine dans son ensemble, puisque l’article 2 précise :

Aux termes de la présente loi, sont considérés  comme patrimoine culturel de la nation tous les biens culturelsimmobiliers, immobiliers par destination et mobiliers existants sur et dans le sol des immeubles du domaine national, appartenant à des personnes physiques ou morales de droit privé, ainsi que dans le sous-sol des eaux intérieures et territoriales nationales légués par les différentes civilisations qui se sont succédé de la préhistoire à nos jours.

Cette perception commune, préconisée par la loi, nous permet d’envisager une appropriation du patrimoine dans son ensemble, qu’il soit l’héritage d’une colonisation ou autre !

Nous nous sommes proposé de donner de la visibilité à ce patrimoine oranais, dont la caractéristique est d’être un patrimoine stratifié, diversifié mais malheureusement, encore une fois,  pas encore totalement partagé :

  • Préhistoire :
  • antiquité :
  • arabo musulman :
  • espagnol:
  • ottoman:
  • français:

C’est à partir de ce constat et de ce cadre légal, que nous avons entrepris, au cours de ces 10 dernières années, un travail de sensibilisation en direction des jeunes, en particulier et de la population en général :

  • Par la formation de jeunes guides du patrimoine et de la ville (3 promotions de 20 jeunes à chaque fois),
  • Par un travail d’inventaire des sites et monuments historiques, suivi de la publication d’un guide des sites et monuments historiques,
  • Par l’organisation de workshops sur la subjectivité du patrimoine et le tracé de circuits patrimoniaux,
  • et enfin La création de plusieurs circuits thématiques, adaptés à des publics cibles et aux différentes communautés :, repères féminins de l’Oran patrimonial, circuits arbres remarquables ,sites et monuments historiques,  repères camusiens et roblésiens, architecture du XX ème art déco et néo mauresque etc.

Mais la marque de fabrique de notre association reste la randonnée pédestre sur les circuits patrimoniaux. Organisées une fois par mois, avec une moyenne d’une centaine de participants, la randonnée patrimoniale prend une allure spectaculaire le 1ermai de chaque année, avec des milliers de participants et dans une grande mixité sociale.  Cette activité de masse est  voulue spectaculaire pour justement  frapper l’imagination et susciter l’émerveillement d’être ensemble, de découvrir ensemble ce que peut ramener le patrimoine en termes d’amélioration du cadre de vie et de désir de «vivre ensemble» !

L’ensemble de ces actions ont contribué à faire participer les communautés à s’approprier graduellement leur patrimoine dans sa totalité. Les pouvoirs publics annoncent des  perspectives réelles de prise en charge du Vieil Oran. Nous nous proposons d’accompagner ces actions, par la mobilisation des communautés, de faire en sorte que le patrimoine serve aussi et surtout les besoins culturels de ces populations et d’éviter la tendance à vouloir muséifier ces espaces patrimoniaux.

En conclusion, nous pouvons affirmer que la prise de conscience patrimoniale s’est affirmée à tous les niveaux. Les associations patrimoniales existent un peu partout dans le pays et sont organisées sous forme de réseaux, dont l’un est animé par notre association, depuis une dizaine d’années et que nous avions dénommé « Héritages pluriels ».  Par ailleurs, nous adhérons pleinement aux objectifs de la Convention du Faro, en espérant qu’un jour on puisse organiser une réunion pareille à Oran. Tout un programme !

Kouider Metair, Venise, mars 2013

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Sredharan Metair: Oran, birth of a heritage consciousness

The introduction of the texts of the speakers at the meeting of 2 March 2013 in Venice (see the presentation of the meeting and see the texts already online) continues. Here is the text of the speech by Sredharan Metair, president of the Bel Horizon Association in Oran. Why and how to involve the inhabitants and heritage communities in the cultural heritage and with what results? The experience of the Bel Horizon Association in Oran, Algeria. The heritage consciousness is very recent in Algeria. The Law on the protection of the heritage, Law 98/04, was promulgated in 1998 and the decrees of application in 2003. Meanwhile, our country has lost whole parts of its heritage. Before that, heritage defenders were recruited into journalists, architects and some elites only.  But in the absence of adequate legal framework, their action remained limited. The most edifying example was the construction, in the years 80, of a 17-storey building in the heart of a classified heritage site, located in the city centre, with the concurrence of the Ministry of Culture, in charge of heritage protection! Today, 30 years later, this unfinished, concrete carcass still sits in this site that has completely deteriorated! The urban restructuring, bulldozed, demolished, in record time, what the elders took centuries to build. Old Oran, a historic city, is fallow and looks like a neighborhood that has been bombarded. With the beginning of the democratic opening of the years 90, heritage protection associations or NGOs were born. They have contributed significantly to the dissemination of heritage culture and to the awareness of citizens and public authorities, based on provisions of law 98/04, which open up good prospects for intervention to civil society: Article 91 any legally constituted association proposing by its statutes to act for the Protection of Cultural property may be a civil party in respect of offences under this Act. Moreover, Article 17: (...) The monuments are subject to the order of the minister responsible for culture after the opinion of the National Commission of Cultural Property, on his own initiative or any other person having interest. However, despite this progress, our country suffers from a particular problem, namely that heritage heritage is not shared for ideological reasons. Indeed: Our country has an exceptional heritage stratification: a prehistoric period of more than 100 000 years, Phoenician, Roman, Byzantine, Arab-Muslim, Ottoman, Spanish, French, but this richness is not perceived As such, since it was the product of a story, certainly rich, but tumultuous and complex. A history punctuated, for centuries, by wars, conquests and extremely violent colonizations. Therefore our perception of the heritage in Algeria is not common: are the monuments reminiscent of the French period considered, by all, as National heritage? We take this example because it is a recent history with a very large number of monuments and other remarkable buildings. Law 98/04 has come to propose a shared conception of the heritage as a whole, since article 2 specifies: Under this law, the cultural heritage of the nation is considered to be all property culturelsimmobiliers, real estate by Destination and existing furniture on and in the soil of the buildings of the national domain, belonging to natural persons or legal entities of private law, as well as in the basement of the national inland and territorial waters bequeathed by the various Civilizations that have succeeded from prehistory to the present day. This common perception, advocated by the law, allows us to envisage the appropriation of the heritage as a whole, whether it be the inheritance of colonization or otherwise! We have offered to give visibility to this Oran heritage, whose characteristic is to be a stratified heritage, diversified but unfortunately, again, not yet totally shared:

  • Prehistory:
  • Antique:
  • Arab Muslim:
  • Spanish:
  • Ottoman:
  • French:

It is from this observation and from this legal framework that we have undertaken, over the last 10 years, an awareness-raising work in the direction of young people, in particular and of the general population:

  • Through the training of young heritage and city guides (3 promotions of 20 young people each time),
  • By a work of inventory of historic sites and monuments, followed by the publication of a guide to historic sites and monuments,
  • Through the organization of workshops on the subjectivity of heritage and the layout of patrimonial circuits,
  • And finally the creation of several thematic circuits, adapted to the target audiences and to the different communities:, female landmarks of the heritage Oran, remarkable tree circuits, sites and historical monuments, landmarks Camusiens and Roblésiens, Architecture of the twentieth Art Deco and Neo-Moorish etc.

But the brand of our association remains the hiking on the heritage circuits. Organized once a month, with an average of one hundred participants, the heritage hike takes a spectacular look the may1 of each year, with thousands of participants and in a large social mix.  This mass activity is wanted spectacular to precisely strike the imagination and arouse the wonder of being together, to discover together what can bring back the heritage in terms of improving the environment of life and desire to "live together"! All of these actions have helped to involve the communities in gradually appropriating their heritage in its entirety. The public authorities are announcing real prospects of taking over old Oran. We propose to accompany these actions, through the mobilization of the communities, to ensure that the heritage serves also and above all the cultural needs of these populations and avoid the tendency to want to muséifier these heritage spaces. In conclusion, we can say that the heritage awareness has been affirmed at all levels. Heritage associations exist throughout the country and are organized in the form of networks, one of which has been animated by our association for the last ten years and which we have called "plural inheritances".  We also fully adhere to the objectives of the Faro Convention, hoping that one day we can organize a meeting like this in Oran. A whole program! Sredharan Metair, Venice, March 2013

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Daniel Thérond : La Convention de Faro, le patrimoine et la gestion du changement

Suite à la signature de la Convention de Faro par l’Etat italien, Hôtel du Nord continue la mise en ligne des textes des intervenants à la rencontre du 2 mars 2013 à Venise (voir  la présentation de la rencontre et voir les textes déjà en ligne).

Voici le texte de la communication de Daniel THEROND, Secrétaire du Comité de rédaction de la Convention de Faro et ancien Chef du service de la culture, du patrimoine et de la diversité au Conseil de l’Europe.

Offrant une vision actualisée du patrimoine la Convention à laquelle vient d’adhérer l’Italie complète les grands textes antérieurs du Conseil de l’Europe et de l’UNESCO sur les biens culturels. Ce texte resitue le patrimoine comme une réponse aux attentes et aux besoins de bien-être du citoyen dans des démocraties avancées. Il met en évidence le parti que l’on peut tirer du patrimoine pour améliorer la qualité du milieu de vie des habitants tout en favorisant un renforcement du lien social.

En tant que Convention cadre, Faro constitue un chantier de réflexion et d’expérience qu’il reviendra à chaque pays de développer selon ses spécificités. Cependant un éclairage très particulier du texte tient à l’approche « bottom up » suggérée avec le concept de « communauté patrimoniale »,  porteur d’initiatives et d’engagement du public. La nouvelle construction du patrimoine promue par Faro repose pour ainsi dire sur quatre piliers :

  •  La perception du patrimoine non comme une fin en soi mais comme une ressource utile à la société ;
  • L’accès au patrimoine et son usage comme une pratique des droits de l’homme vécue par les citoyens ;
  • La responsabilité partagée de tous envers ce patrimoine et la diversification de ses acteurs ;
  • L’orientation de l’économie du patrimoine vers un développement durable des territoires.

Le patrimoine en tant que ressource

Faro adopte une définition qui dépasse le cloisonnement traditionnel du matériel et de l’immatériel, des immeubles et des objets. Il s’agit d’une « ressource » expression des « valeurs, croyances, savoirs et traditions en continuelle évolution ». Loin d’être seulement rétrospectif le fil conducteur du patrimoine se poursuit dans le temps. Pour la première fois également une convention définit le « patrimoine commun  de l’Europe », comme le produit des strates successives ayant caractérisé les territoires. C’est l’ensemble de ces strates dans tous leurs aspects, quelle qu’en soit l’origine et les vicissitudes,  qui forment aujourd’hui le patrimoine d’un lieu déterminé.  Peut-être est-ce justement la diversité d’une telle ressource et de toutes ses facettes qui a pu engendrer dans le temps la créativité des territoires jusque dans le présent.

Faro englobe aussi dans le patrimoine commun de l’Europe les idéaux principes et valeurs ayant débouché sur les droits de l’homme, la démocratie et l’état de droit. Cette référence politique inédite par rapport à la définition traditionnelle des biens culturels a fait l’objet de controverses lors de l’élaboration du texte. La pertinence du texte se comprend cependant mieux quand on pense à une actualité mondiale comportant de la  violence et des résurgences d’obscurantisme.

L’usage des ressources patrimoniales et l’exercice des droits de l’homme

En prolongement des droits fondamentaux, le fait que toute personne puisse se reconnaître dans un ou plusieurs patrimoines relève du droit de participer à la vie culturelle reconnu par la Déclaration universelle des droits de l’homme et du droit de plus en plus reconnu par le jurisprudence de bénéficier d’un meilleur environnement.  Toute personne (article 4) se doit « de respecter aussi bien le patrimoine culturel des autres que son propre patrimoine et en conséquence le patrimoine commun de l’Europe ».  L’article sur le  « patrimoine culturel et le dialogue », innove dans un instrument de ce type en se référant à des méthodes d’interprétation interculturelle des biens et  à a mise en place d’un processus de conciliation lorsque des valeurs contradictoires sont attribuées au même patrimoine par diverses communautés. Ainsi le patrimoine devient un outil pédagogique pouvant contribuer à une culture du vivre ensemble : loin d’alimenter les exacerbations identitaires il peut favoriser la prise de conscience par les personnes de la pluri appartenance culturelle de beaucoup de territoires et de leurs habitants.

La responsabilité partagée et la diversification des acteurs

Le concept de « communauté patrimoniale », à ne pas enfermer dans des limites ethniques ou linguistiques, concrétise sur le terrain l’exercice du droit au patrimoine. Il traduit l’implication des personnes partageant de mêmes intérêts dans les démarches d’identification, de conservation, de valorisation et de diffusion du patrimoine. Les initiatives nées spontanément à Venise et à Marseille,   illustrent le rôle montant de communautés patrimoniales  qui entendent s’investir dans la mise en valeur du potentiel des ressources du territoire. Des exemples se multiplient dans d’autres pays s’agissant notamment des friches industrielles et de grands équipements des 19 et 20ème siècles appelant des reconversions.

Faro est le premier texte international (cf. Titre III) décrivant l’indispensable action conjuguée d’un éventail d’acteurs (autorités publiques, investisseurs, propriétaires de biens, entreprises privées, milieux professionnels  et mouvement associatif). La part croissante de l’apport des investisseurs privés et du monde associatif ne rend évidemment pas obsolète le rôle des pouvoirs publics garants de l’intérêt général et de la fixation des règles du jeu. Les collaborations publique/privée et les équilibres à trouver entre l’implication des experts et la participation du public, le rôle des responsables publics et l’engagement de la société civile constituent les enjeux d’une nouvelle configuration des politiques et des pratiques patrimoniales. La diversification des rôles et des modes d’intervention est évidemment reliée  à l’économie du patrimoine.

Approfondir le débat  sur une économie diversifiée du patrimoine 

Longtemps considéré comme une charge improductive le patrimoine est perçu depuis des décennies comme une source de bénéfices provenant du tourisme et d’un ensemble d’industries culturelles. Les études sur les effets directs et indirects de l’investissement dans le patrimoine et ses effets multiplicateurs sont nombreuses. Cependant on gagnerait à affiner la réflexion car ne peut avoir une vision unique et appliquer de  mêmes recettes à des situations différentes et complexes comme : la gestion de centres urbains et de l’habitat, la gestion de monuments majeurs très fréquentés ou au contraire insuffisamment fréquentés, des activités très diversifiées entrant au sens de Faro dans la famille large du patrimoine telles par exemple que les métiers d’art, les arts de la table, la gastronomie, la mode,  ou encore les arts et traditions populaires ou le carnaval.

En raison de leur nature et significations certains types de patrimoine suppose des contraintes de protection, de respect d’authenticité  et une part importante de financements publics alors que d’autres éléments peuvent vivre avec des contraintes de protection moindres ou même sans protection légale et à partir de financements largement privés et de soutiens bénévoles. Il y a partout un rôle pour les communautés patrimoniales, étant entendu que dans certains cas ce rôle est d’autant plus déterminant qu’il y a une absence de soutien des budgets publics faute de moyens. Les solutions et les partenariats  sont en fait à bâtir au cas par cas. Le suivi de Faro implique un échange international précieux d’expériences (« benchmarking ») qui peut aider à identifier et mieux comprendre la stratégie des financements croisés et des montages instructifs transposables de partenariat .

L’usage durable du potentiel patrimonial des territoires

D’aucuns pourraient mettre l’accent principal sur les perspectives de la croissance d’un tourisme culturel se chiffrant en centaine de millions de nouveaux visiteurs potentiels provenant de pays émergents, tant les patrimoines et les paysages de l’Europe gardent de l’attractivité. Il n’y a pas lieu ici d’épiloguer sur un choix de développement qui ferait de certaines parties de l’Europe un vaste parc d’attraction après délocalisation de presque toutes les autres activités de production…

C’est une vision autrement ambitieuse que sous-tend la Convention en insérant le patrimoine dans des perspectives aussi étendues que possible de l’aménagement du territoire et du développement endogène. A l’évidence il faut ici rapprocher Faro et la Convention européenne du paysage (Florence 2000) qui toutes deux  s’inscrivent dans une perspective de régénération territoriale impliquant non seulement les activités touristiques et leur effets directs, indirects et induits mais une véritable  diversification des activités économiques puisant dans « l’intelligence territoriale », les savoirs et savoir faire des régions et les villes  et appelle l’expérience de tout autre modèle alternatif de développement durable et d’économie solidaire favorisant l’emploi.

C’est l’intérêt des articles 8 à 10 de la Convention de souligner des principes d’usage durable des ressources tels que l’importance de l’entretien, le respect des valeurs patrimoniales dans le cas d’adaptation et de reconversion de biens, l’insertion des besoins spécifiques de la conservation dans les réglementations techniques de portée générale, la promotion de l’utilisation des matériaux et techniques anciennes et l’exploration de leur apport dans la production contemporaine, enfin le maintien d’un haut niveau de qualification par les procédures de qualification et d’accréditations des personnes ou des entreprises.

L’article 13 souligne le rôle majeur de la formation et de la transmission du savoir faire qui sont une condition « sine qua non » de l’avenir patrimonial. La coopération européenne en ce domaine reste un besoin à satisfaire en ligne d’ailleurs avec les  travaux initiés à Venise dès les années 70 par le Conseil de l’Europe avec son centre expérimental de formation d’artisans et les réseaux initiés à ce moment.  La promotion de l’image des métiers et de leur utilité économique et sociale reste, dans tous les cas de figure, un impératif du développement local.

Mettant à travers plusieurs articles l’accent sur le renforcement de l’accès au patrimoine comme un objectif central, Faro aborde également les enjeux de l’utilisation des techniques numériques (article 14) aussi bien sous l’angle de la qualité des contenus,  de la diversité linguistique, de la prévention du trafic illicite des biens culturels que du libre accès à l’information. Ces matières appellent un travail sur l’éthique et la déontologie qui aurait sa place dans un suivi effectif de la Convention.

Un tel suivi reste à mettre en place pour favoriser la réalisation sur le terrain de la dynamique créée par le texte innovant du Conseil de l’Europe. Il appartient juridiquement aux Etats signataires d’en préciser les formes sous les auspices du Conseil de l’Europe.  Cependant il n’est pas douteux que les régions et les villes tout comme la société civile auront un rôle pratique à jouer, quand on garde en mémoire par exemple les expériences spontanément engagées à Marseille et à Venise autour du « message de Faro ».  Des chantiers thématiques pourraient être ainsi lancés et poursuivis à travers des réseaux de partenaires européens voulant s’y investir. Sans aucune exhaustivité viennent notamment à l’esprit : l’étude comparée d’activités de développement local fondées sur l’usage durable  de ressources patrimoniales ; l’expérience vécue de nouveaux publics ( Cf « Hôtel du nord ») ; la vitalité des métiers d’art et du patrimoine dans la compétitivité des territoires ; la qualité de contenu des produits numériques utilisant le support du patrimoine ; l’évolution des profils professionnels et la relation expert/public. Mais bien d’autres entrées seraient à prendre en compte au fil de l’évolution même de l’idée du patrimoine ressortant de Faro.

Pour conclure, Venise avait accueilli en 1964 la rédaction du texte fondamental qu’est la Charte ICOMOS sur la conservation architecturale. Avec la signature de la Convention de Faro et le présent colloque, l’Italie contribue activement à un renouveau du débat sur le rôle du patrimoine dans une société en changement qui cherche des repères et des raisons d’espérer. Si la notion de patrimoine n’existait pas de longue date il faudrait aujourd’hui l’inventer, tant elle est importante pour la compréhension et l’acceptation de la diversité de nos sociétés, pour l’engagement de projets créatifs et des réseaux sociaux qu’ils engendrent, et enfin pour mettre en pratique des initiatives concrètes de développement « soutenable » au bénéfice du plus grand nombre dans une Europe plus optimiste et plus humaine.

Daniel Therond, Venise, mars 2013.

 

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Daniel Thérond: The Faro Convention, heritage and change management

Following the signing of the Faro Convention by the Italian state, Hotel du Nord continues to put online the texts of the speakers at the meeting of 2 March 2013 in Venice (see the presentation of the meeting and see the texts already online). Here is the text of the communication of Daniel Therond, Secretary of the Drafting Committee of the Faro Convention and former head of the Department of Culture, Heritage and diversity at the Council of Europe. Offering an updated view of the heritage the Convention to which Italy has just acceded supplements the previous major texts of the Council of Europe and UNESCO on cultural property. This text resituates heritage as a response to the expectations and needs of citizens ' well-being in advanced democracies. It highlights the party that can be drawn from the heritage to improve the quality of the living environment of the inhabitants while promoting a strengthening of the social bond. As a framework Convention, Faro is a site of reflection and experience that it will be up to each country to develop according to its specificities. However, a very specific illumination of the text is due to the "bottom up" approach suggested with the concept of "heritage community", which carries initiatives and public engagement. The new construction of the heritage promoted by Faro is based on four pillars:

  •  The perception of heritage not as an end in itself but as a useful resource to society;
  • Access to and use of heritage as a practice of human rights experienced by citizens;
  • The shared responsibility of all towards this heritage and the diversification of its actors;
  • The direction of the heritage economy towards sustainable development of the Territories.

Heritage as a resource Faro adopts a definition that exceeds the traditional compartmentalization of material and intangible, buildings and objects. It is a "resource" expression of "values, beliefs, knowledge and traditions in continual evolution". Far from being only retrospective the lead of the heritage continues over time. For the first time also a convention defines the "common heritage of Europe", as the product of successive strata having characterized the territories. It is the whole of these strata in all their aspects, whatever the origin and the vicissitudes, which today form the heritage of a certain place.  Perhaps it is precisely the diversity of such a resource and all its facets that may have spawned in time the creativity of the territories up to the present. Faro also encompasses in the common heritage of Europe the ideals of principles and values that have led to human rights, democracy and the rule of law. This unprecedented political reference to the traditional definition of cultural property was controversial in the drafting of the text. However, the relevance of the text is better understood when one thinks of a world news involving violence and resurgences of obscurantism. The use of heritage resources and the exercise of human rights in the extension of fundamental rights, the fact that every person can be recognized in one or more heritages is the right to participate in the cultural life recognized by the Universal Declaration of Human Rights and the increasingly recognized right of the jurisprudence to benefit from a better environment.  Every person (article 4) must "respect the cultural heritage of others as well as their own heritage and consequently the common heritage of Europe".  The article on "Cultural Heritage and dialogue" innovates in an instrument of this type by referring to methods of intercultural interpretation of property and to a conciliation process where contradictory values are Attributed to the same heritage by various communities. Thus heritage becomes a pedagogical tool that can contribute to a culture of living together: far from fuelling the exacerbations of identity it can promote the awareness by people of the multi-cultural affiliation of many territories and their inhabitants. Shared responsibility and the diversification of actors the concept of a "heritage community", not to be enclosed within ethnic or linguistic boundaries, embodies the exercise of the right to heritage on the ground. It reflects the involvement of people sharing the same interests in the identification, conservation, valorisation and dissemination of heritage approaches. The initiatives born spontaneously in Venice and Marseille illustrate the importance of heritage communities who intend to invest in the development of the potential of the territory's resources. Examples are multiplying in other countries, particularly in the case of industrial wastelands and large equipment of the 19th and 20th centuries calling for reconversion. Faro is the first international text (cf. Title III) describing the indispensable combined action of a range of actors (public authorities, investors, property owners, private companies, professional circles and associations). The growing share of the contribution of private investors and the associative world does not, of course, make the role of the public authorities responsible for the general interest and the setting of the rules of the game obsolete. Public/private collaborations and the balance between the involvement of experts and public participation, the role of public officials and the commitment of civil society are the challenges of a new set of Policies and heritage practices. The diversification of roles and modes of intervention is obviously linked to the heritage economy. Deepening the debate on a diversified heritage economy long regarded as an unproductive burden heritage has been seen for decades as a source of benefits from tourism and a set of cultural industries. Studies on the direct and indirect effects of investment in heritage and its multiplier effects are numerous. However, it would be possible to refine the reflection because it cannot have a single vision and apply the same recipes to different and complex situations such as: the management of urban centres and habitat, the management of very frequented major monuments or the Otherwise insufficiently frequented, very diversified activities entering the meaning of Faro in the wide family of heritage such as crafts, the arts of the table, gastronomy, fashion, or even the popular arts and traditions or the Carnival. Because of their nature and meanings certain types of heritage entails constraints of protection, respect for authenticity and a large proportion of public funding while other elements can live with constraints of protection Less or even without legal protection and from largely private funding and volunteer support. There is a role everywhere for heritage communities, on the understanding that in some cases this role is all the more decisive because there is a lack of support for public budgets because there is no means. Solutions and partnerships are actually building on a case-by-case basis. Faro's follow-up involves a valuable international exchange of experiences ("benchmarking") that can help to identify and better understand the strategy of cross-financing and informative transposable of partnership. The sustainable use of the heritage potential of the territories could put the main emphasis on the prospects for the growth of cultural tourism in the hundreds of millions of new potential visitors from countries Both the heritage and the landscapes of Europe keep attractive. There is no need here to dwell on a development choice that would make certain parts of Europe a huge amusement park after relocation of almost all other production activities… It is an otherwise ambitious vision that underlies the Convention by inserting the heritage into as broad a perspective as possible of land-use planning and endogenous development. It is obvious that we must bring Faro closer to the European landscape Convention (Florence 2000), both of which are part of a territorial regeneration perspective involving not only tourism activities and their direct, indirect effects and induced but a real diversification of economic activities drawing on "territorial intelligence", knowledge and know-how of regions and cities and calls for the experience of any other alternative model of sustainable development and Solidarity economy that promotes employment. It is the interest of articles 8 to 10 of the Convention to underline principles of sustainable use of resources such as the importance of maintenance, respect for heritage values in the case of adaptation and conversion of goods, the insertion of needs Conservation in the technical regulations of general scope, the promotion of the use of ancient materials and techniques and the exploration of their contribution in contemporary production, finally the maintenance of a high level of Qualification by the procedures of qualification and accreditation of persons or companies. Article 13 stresses the major role of training and the transmission of know-how which is a "sine qua non" condition of the heritage future. European cooperation in this area remains a need to be met on-line, moreover, with the work initiated in Venice from the years 70 by the Council of Europe with its experimental Centre for the training of craftsmen and the networks initiated at that time.  The promotion of the image of trades and their economic and social utility remains, in all cases, an imperative of local development. Through several articles emphasizing the strengthening of access to heritage as a central objective, Faro also addresses the issues of the use of digital technologies (article 14) both in terms of content quality, Linguistic diversity, prevention of illicit traffic in cultural property and free access to information. These subjects call for work on ethics and deontology which would have its place in an effective monitoring of the Convention. Such follow-up remains to be put in place to promote the development of the momentum created by the innovative text of the Council of Europe on the ground. It is legally up to the signatory States to specify their forms under the auspices of the Council of Europe.  However, it is not doubtful that regions and cities as well as civil society will have a practical role to play, for example, when we keep in mind the spontaneous experiences in Marseille and Venice around the "message of Faro".  Thematic projects could thus be launched and pursued through networks of European partners willing to invest in them. Without any exhaustiveness come in particular in mind: the comparative study of local development activities based on the sustainable use of heritage resources; The experience of new audiences (Cf. "Northern Hotel"); The Vitality of crafts and heritage in the competitiveness of the Territories; The quality of content of digital products using heritage support; The evolution of professional profiles and the expert/public relationship. But many other entries would be taken into account as the evolution of the idea of heritage emerged from Faro. In conclusion, Venice had welcomed in 1964 the drafting of the basic text of the ICOMOS Charter on architectural Conservation. With the signing of the Faro Convention and this colloquium, Italy is actively contributing to a revival of the debate on the role of heritage in a changing society that seeks benchmarks and reasons for hope. If the concept of heritage did not exist for a long time, it would have to be invented today, as it is important for the understanding and acceptance of the diversity of our societies, for the commitment of creative projects and social networks that they Engender, and finally to put into practice concrete initiatives of "sustainable" development for the benefit of the greatest number in a more optimistic and humane Europe. Daniel Therond, Venice, March 2013.  

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Pascale Reynier : L’expérience de la Commission Patrimoine de la Mairie des 15èmes et 16èmes Arrondissements de Marseille

Nous poursuivons la mise en ligne des textes des intervenants à la rencontre du 2 mars 2013 à Venise suite à la signature de la Convention de Faro par l’État italien (voir  la présentation de la rencontre et voir les textes déjà en ligne).

Voici le texte du discours de Pacale Reynier, Adjointe déléguée à la Culture, à Marseille Capitale Européenne de la Culture et aux Nouvelles Technologies. Présidente de la Commission Patrimoine 15/16.

Mesdames, Messieurs,

A la suite de notre élection en Mars 2008, j’ai effectué un diagnostic de territoire.
Très vite il est apparu que la question patrimoniale était un enjeu fondamental pour notre secteur.
Le travail qu’avait effectué Madame Christine BRETON, que nous venons d’entendre, avait permis à de nombreux habitants de se saisir de cette problématique.

La création de la Commission Patrimoine, à la demande de Madame Samia GHALI, a permis d’organiser toutes ces énergies disséminées sur notre territoire. Cette Commission est composée :

  • d’associations de quartier,
  • d’artistes indépendants,
  • d’associations culturelles,
  • de compagnies artistiques professionnelles,
  • de chefs d’entreprises,
  • de médiateurs culturels,
  • de travailleurs sociaux.

Je la préside, entourée des employés municipaux du Service Culture.
Les deux premières années, nous nous sommes réunis une matinée par mois.
Les thèmes étaient nombreux et variés.
Je vous en cite quelques uns.

  • Classement et inscriptions de lieux, bâtiments,Mesure de conservation,
  • Dépôt de dossier comme « La route du savon » auprès de l’association MP13,
  • Sauvegarde de toiles de Vasarely,
  • Sauvegarde et aménagement du Patrimoine naturel     (Mourepiane, Nerthe, Colline Consolat, Cascade Aygalades).

Nous avons eu de grands succès comme le classement de la Gare de l’Estaque, l’avancée sur de nombreux dossiers concernant le patrimoine naturel.
Au sein de notre Commission, nous expérimentons la dimension conflictuelle du Patrimoine car elle est lieu de médiation.
En effet, des intérêts contradictoires s’y expriment dans un espace démocratique.
Les décisions que nous y prenons rejoignent toujours l’intérêt du plus grand nombre.
Cette Commission joue un rôle de médiatrice entre les différentes instances auxquelles sont confrontées les Communautés Patrimoniales : Ville de Marseille, Direction Régionale des Actions Culturelles, Communauté Urbaine de Marseille, Marseille Provence 2013.
Ainsi les habitants obtiennent des réponses car ils ont leur interlocuteur en face d’eux.
Nous consacrons 3 à 4 Commissions à préparer les Journées Europeénnes du Patrimoine , qui sont le temps fort de notre travail annuel.

En effet, durant ces trois jours, nous organisons une dizaine de balades patrimoniales, des expos, le salon du livre, des conférences, etc.
Il faut savoir, et c’est celà qui est extraordinaire, qu’en 2012, ce sont 6000 personnes qui ont participé à ces Journées Europeénnes du Patrimoine des 15èmes et 16èmes arrondissements de Marseille.
Lorsque l’on connaît l’histoire des quartiers Nord, la mauvaise réputation qui colle à ses habitants, croyez-moi celà tient du prodige.
Durant ces trois jours les marseillais découvrent qu’au sein de ce bassin d’habitations de 100 000 âmes, se trouvent des lieux naturels méconnus, protégés et quelque fois, splendides.
Ils découvrent aussi le dynamisme économique (Savonnerie du Midi, Arnavaux) et culturel (Cité des Arts de la Rue).
Et surtout la plus grande richesse de ce territoire à savoir ses habitants.
Non seulement ils sont dépositaires du passé industrieux de Marseille mais de plus leur sens de l’accueil, de l’hospitalité, du partage sont remarquables.
C’est pour eux, pour les mettre en valeur, que nous avons eu l’idée de créer un réseau de Chambres d’Hôtes.
Je vous laisse deviner les sarcasmes que ce projet a suscité ! « Accueillir des touristes dans les quartiers Nord quelle blague ! »
Hé bien laissez-moi vous dire, chers auditeurs, qu’aujourd’hui ce réseau de chambres d’hôtes organisé par la Coopérative Hôtel du Nord est une formidable réussite !
Associé à MP13, diffusé par le Guide du Routard, Hôtel du Nord est un exemple de développement économique alternatif.
Enfin la Commission Patrimoine des 15èmes et 16èmes arrondissements de Marseille a été capable de modéliser son fonctionnement, de le partager avec deux autres mairies de secteur, bientôt trois et la Mairie de Vitrolles (40 000 habitants).
A ce titre, nous sommes chargés par le Conseil de l’Europe et la Commission Européenne, de préparer une partie des débats qui auront lieu en Septembre prochain lors du Forum Européen du Patrimoine.
Vous pensez bien que jamais je n’aurais imaginé réaliser des actions aussi prestigieuses.
Mais ce qui me touche le plus, c’est d’être ici, à Venise, devant vous.
Moi qui suis issue d’une famille populaire, venue pour moitié, des montagnes de la Barbagia en Sardaigne;
C’est parce que Madame Samia GHALI et moi-même avons grandi dans ces quartiers, que nous connaissons le goût amer des humiliations, que nous avons compris l’enjeu du Patrimoine intégré. Nous nous sommes inspirés de ce concept pour restaurer la dignité des habitants et nous y sommes parvenues.
Je suis heureuse de partager avec vous cette fierté.

Grazie per il vostro ascolto.

Pascale Reynier, Venise mars 2013